湖南法治報·新湖南訊（記者李翔 見習記者 廖悠悠 通訊員 宋睿 張艷麗 田亞超）去年以來，龍山縣檢察院立足“四大檢察”監督工作新格局，堅持以高質量檢察服務保障全縣經濟社會發展，共辦理各類涉企案件19件33人，較好地維護了企業的合法權益，營造了良好的法治營商環境。
堅持以法治思維法治方式統領營商環境建設
加強組織領導。成立領導小組和工作專班，進一步完善龍山縣檢察院《推進檢企共建服務保障優化營商環境的實施方案》，圍繞湘西州檢察院優化營商環境“六大舉措”逐一細化分解任務目標，壓緊壓實工作責任。
深入學習研究。以中心組學習、專題培訓、研討會等多種形式，認真學習中央、省、州關于優化營商環境的各項決策部署，打牢思想理論基礎，引導全體干警不斷轉變執法理念，提高服務意識，以止于至善的標準落地落細各項惠企助企法律政策、檢察政策。
提升辦案能力。圍繞“質量建設年”工作部署，積極打造專業化辦案團隊，定期學習、研究部署，在破解營商環境痛點堵點難點和紓解企業急難愁盼問題中，不斷激發隊伍活力，實現辦案資源共享、人員優勢互補、凝聚打擊合力、彰顯檢察擔當。
組織公開聽證。落實最高檢“借用外力、用好外腦”的工作要求，按照“能聽證，盡聽證”原則，邀請人大代表、政協委員、偵查人員、律師、人民監督員等舉行公開聽證，確保案件辦理公開透明，提升司法公信力。
自覺踐行為民宗旨服務經濟社會發展大局
針對企業涉法涉訴需求等出真招、求實效，做到“民有所呼、檢有所應”。如總結歸納疫情時期企業經營過程中的法律訴求及常見法律風險,在征求各方意見建議的基礎上編寫了《新冠疫情下企業運營法律風險提示書》，就企業經營中的合同履行、勞動用工、糾紛訴訟等方面進行了風險提示，并結合典型案例列明《刑法》相關罪名和釋義提出防控建議。
審慎包容涉案企業發展中的不規范問題,準確把握罪與非罪、經濟糾紛與經濟犯罪的界限。始終秉持“謙抑、審慎、善意”價值取向，落實“少捕、慎訴、慎押”理念,盡量避免因為辦案打斷企業正常經營秩序、危及企業生存。共辦理企業人員涉嫌犯罪案件9件9人，不批準逮捕3人，不起訴4人；對已辦結的7人全部適用認罪認罰從寬制度。如辦理的曾某非法占用農用地案，通過依法對曾某作出不起訴處理，既保住了該投資過千萬的省級龍頭企業，又服務了百姓“菜藍子”工程，解決了村民家門口就業等問題。
通過公益訴訟精準助力營商環境、優化法治保障。充分發揮公益訴訟檢察職能，緊盯生態環境、資源保護、食藥領域等問題，不斷提高法律服務水平，既做公共利益的監督者和保護者，也做優化營商環境的行動者和建設者。如以“守護舌尖上的安全”專項活動為切入點，督促相關部門對全縣餐飲具集中清洗消毒服務公司開展清理整治，助推商家誠信營商，護航企業發展行穩致遠。
依法能動履職助推企業健康發展
精準打擊犯罪維護企業合法權益。通過能動履行審查逮捕、起訴等法律監督職能，廣泛聽取市場主體訴求，認真辦理涉及銷售假冒注冊商標、破壞企業經營設施、非法經營、合同詐騙等破壞市場經濟秩序類刑事案件，確保依法、準確、及時、有效打擊侵害企業合法權益的各類違法犯罪活動。共辦理侵害企業合法權益的各類案件6件18人，依法為企業挽回經濟損失270余萬元。依法嚴厲打擊通過強迫交易、串通投標、合同詐騙等手段侵害企業權益犯罪，批準逮捕 3件4人，提起公訴4件6人。在辦理劉某被電信詐騙案中，為涉案的建設工程有限公司追回被騙資金174萬余元。
積極開展涉企案件風險排查，加強訴源治理，用心用情化解企民矛盾糾紛。在行政檢察工作方面，通過開展行政爭議實質性化解工作，切實增強守法企業對優化法治化營商環境的獲得感。如辦理的郵政儲蓄銀行營業所項目建設行政爭議實質化化解，不僅化解了潛在之訴，減少訴累、節約司法資源，而且促推紅色小鎮發展，實現了定紛止爭、多方共贏。
開通12309檢察服務中心受理涉企案件綠色通道，對符合受理條件的案件實行“優先受理、優先移送、快速辦理”，提高案件辦理效率，保障企業和企業家合法權益。充分利用“兩微一端”等媒體陣地，深入宣傳優化營商環境的政策法規和典型案例的辦案質效，讓企業發展少走彎路、不走歪路。
延伸服務職能暢通檢企聯系渠道
堅持采取 “走出去+請進來”的方式，檢察長帶頭、所有班子成員走訪轄區多家重點企業、邀請企業代表來院座談、制定“一對一”定點服務企業機制等系列措施，梳理匯總企業反映的重點、難點問題，建立問題和責任清單逐項抓好整改落實，以實際行動為企業紓困解難。5名班子成員深入7家聯系企業走訪座談，傾聽民聲、收集企業意見建議，并逐一建立工作臺賬、明確責任清單、限期協助解決。結合“我為群眾辦實事”活動，院青年志愿者深入聯系企業開展助農采茶活動，并送去《民法典》等法治大禮包。
進一步暢通檢企溝通渠道，推動構建“親”“清”檢企關系，探索實施檢企聯絡員制度，通過組織檢企聯絡員隊伍、明確檢企聯絡員職責、強化服務企業措施、搭建檢企交流平臺，主動對接企業發展司法需求，促進檢企聯絡工作規范化、多樣化、常態化，努力為企業提供更加優質、便捷的檢察服務，保障社會經濟健康發展。
責編：李林俊
來源：湖南法治報
